建还是不建“和平管道”

尽管当地天然气储量不断减少，而国内对天然气的需求却在飙升，但巴基斯坦与伊朗的天然气管道项目仍未能投入运营。鉴于美国和伊朗之间日益增长的敌意，如果巴基斯坦决定继续与伊朗达成这项长期协议，它不太可能避免美国的制裁。

通过管道进口伊朗天然气的想法早在上世纪90年代中期就开始讨论。伊朗当时想通过巴基斯坦修建一条通往印度的天然气管道，甚至在1999年与印度签署了一项初步协议。尽管举行了一些谈判价格和其他方式的会议，但在接下来的十年里，三方协议的正式化没有取得任何实质性进展。

印度在2008年与美国签署核协议后，决定正式退出这一三方管道项目。美国也开始向巴基斯坦施压，要求其效仿，并试图通过支持巴基斯坦建设一个液化天然气接收站，以及通过阿富汗从塔吉克斯坦进口天然气来吸引巴基斯坦。然而，阿富汗不断恶化的安全局势，以及从更远的地方进口天然气的成本，阻止了巴基斯坦放弃从伊朗购买天然气的想法。

2010年，伊朗和巴基斯坦签署了一项正式协议，建设一条近2000公里的跨境管道。这条管道有可能在长达25年的时间里每天供应高达10亿立方英尺的天然气。据估计，伊朗已经投资了20亿美元来修建1150公里长的管道，一直延伸到巴基斯坦边境。然而，这条长达800公里的管道的巴基斯坦部分尚未建成。

2014年，巴基斯坦要求将建设伊朗-巴基斯坦管道的期限延长10年，但截止日期已于去年9月到期。由于担心可能被罚款，巴基斯坦看守政府批准了建设80公里管道的一段。然而，即使是这个温和的计划也停滞不前。

伊朗对巴基斯坦的失望是可以理解的，它已经向巴黎的一家国际法庭提出仲裁上诉，寻求损害赔偿。多年来，巴基斯坦一直因违反雷科迪克（Reko Diq）铜金矿的合同而陷入法律纠纷。鉴于其脆弱的经济状况，巴基斯坦没有能力向伊朗支付数十亿美元的损失。然而，巴基斯坦被夹在魔鬼和深蓝色的海洋之间。

巴基斯坦与美国的关系目前也如履薄冰。如果巴基斯坦试图与伊朗做生意，现任美国政府很可能会对其实施制裁，这反过来将使巴基斯坦难以继续从国际贷款机构（包括国际货币基金组织和世界银行）借钱。

巴基斯坦是否能够说服伊朗将拖延已久的缺口管道项目再次搁置，还有待观察。一方面，巴基斯坦与伊朗签署了雄心勃勃的协议，目标是在未来五年内将双边贸易额增加到100亿美元。另一方面，巴基斯坦已聘请知名的美国诉讼律师在国际仲裁法庭代表其案件，以避免因违背与伊朗的双边协议而被罚款。

巴基斯坦面临着两难境地：一方面要满足国内迫切的天然气需求，另一方面又面临制裁的风险，而制裁可能会再次将其推向违约的边缘。鉴于这种困难的局面，至少在可预见的未来，试图重新谈判从卡塔尔和其他国家进口液化天然气的价格，可能是部分解决巴基斯坦天然气需求的最实际选择。

尽管当地天然气储量不断减少，而国内对天然气的需求却在飙升，但巴基斯坦与伊朗的天然气管道项目仍未能投入运营。鉴于美国和伊朗之间日益增长的敌意，如果巴基斯坦决定继续与伊朗达成这项长期协议，它不太可能避免美国的制裁。

通过管道进口伊朗天然气的想法早在上世纪90年代中期就开始讨论。伊朗当时想通过巴基斯坦修建一条通往印度的天然气管道，甚至在1999年与印度签署了一项初步协议。尽管举行了一些谈判价格和其他方式的会议，但在接下来的十年里，三方协议的正式化没有取得任何实质性进展。

印度在2008年与美国签署核协议后，决定正式退出这一三方管道项目。美国也开始向巴基斯坦施压，要求其效仿，并试图通过支持巴基斯坦建设一个液化天然气接收站，以及通过阿富汗从塔吉克斯坦进口天然气来吸引巴基斯坦。然而，阿富汗不断恶化的安全局势，以及从更远的地方进口天然气的成本，阻止了巴基斯坦放弃从伊朗购买天然气的想法。

2010年，伊朗和巴基斯坦签署了一项正式协议，建设一条近2000公里的跨境管道。这条管道有可能在长达25年的时间里每天供应高达10亿立方英尺的天然气。据估计，伊朗已经投资了20亿美元来修建1150公里长的管道，一直延伸到巴基斯坦边境。然而，这条长达800公里的管道的巴基斯坦部分尚未建成。

2014年，巴基斯坦要求将建设伊朗-巴基斯坦管道的期限延长10年，但截止日期已于去年9月到期。由于担心可能被罚款，巴基斯坦看守政府批准了建设80公里管道的一段。然而，即使是这个温和的计划也停滞不前。

伊朗对巴基斯坦的失望是可以理解的，它已经向巴黎的一家国际法庭提出仲裁上诉，寻求损害赔偿。多年来，巴基斯坦一直因违反雷科迪克（Reko Diq）铜金矿的合同而陷入法律纠纷。鉴于其脆弱的经济状况，巴基斯坦没有能力向伊朗支付数十亿美元的损失。然而，巴基斯坦被夹在魔鬼和深蓝色的海洋之间。

巴基斯坦与美国的关系目前也如履薄冰。如果巴基斯坦试图与伊朗做生意，现任美国政府很可能会对其实施制裁，这反过来将使巴基斯坦难以继续从国际贷款机构（包括国际货币基金组织和世界银行）借钱。

巴基斯坦是否能够说服伊朗将拖延已久的缺口管道项目再次搁置，还有待观察。一方面，巴基斯坦与伊朗签署了雄心勃勃的协议，目标是在未来五年内将双边贸易额增加到100亿美元。另一方面，巴基斯坦已聘请知名的美国诉讼律师在国际仲裁法庭代表其案件，以避免因违背与伊朗的双边协议而被罚款。

巴基斯坦面临着两难境地：一方面要满足国内迫切的天然气需求，另一方面又面临制裁的风险，而制裁可能会再次将其推向违约的边缘。鉴于这种困难的局面，至少在可预见的未来，试图重新谈判从卡塔尔和其他国家进口液化天然气的价格，可能是部分解决巴基斯坦天然气需求的最实际选择。